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                    毛律律师
                    司法强拆

                    现今,房屋拆迁制度逐步完善中。行政机关若想强制拆迁,必须向法院申请同意后,行政机关才可进行强制拆迁。这使得拆迁的决定主体与执行主体相分离,有利于保障被拆迁人的利益。那么司法拆迁的程序如何?

                    目录

                    • 1什么是司法强拆

                      司法强拆是指被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼,又不履行补偿决定的,由作出房屋征收决定的市、县级人民政府依法申请人民法院强制执行。

                      强拆涉及“强拆裁决”和“强拆执行”的问题。强拆裁决是司法行为,实施强拆是行政行为,或者说实质上是一个行政行为。法治的一个基本原则和要求就是权力的监督与制衡。阿克顿爵士说:“权力导致腐败,绝对权力导致绝对腐败?!薄八痉ㄇ坎稹比绻灰圆弥捶掷胫贫任疤?,统一由法院执行庭或行政庭实施,那么法院在强拆中所扮演的角色也同样既是裁判员又是运动员,同样会导致滥权、侵权和腐败。

                      实践中,法院在裁决和实施强制拆迁时,很难对抗来自地方行政和其他外力的干预。如此,“司法强拆”大抵只能从程序和形式上取代“行政强拆”,并不能实质剥夺行政对于强拆的主导性。

                      司法强拆为被征收人权益提供有效保障,是以司法对行政行为的严格审查为前提的。如果仍像过去一样,被征收人起诉后,只要行政机关一申请,法院就强拆,在这种情况下,即使被征收人胜诉了,权益保障又该从何处体现?如

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                    • 2申请司法强拆的条件

                      最高人民法院《关于办理申请人民法院强制执行国有土地上房屋征收补偿决定案件若干问题的规定》,规定了申请强拆的条件。

                      一、提高行政机关申请强拆的门槛。

                      行政机关在申请法院强拆的时候,除了要提交《国有土地房屋征收与补偿条列》第二十八条规定的强制执行申请书和附具的材料外,还必须提交征收补偿决定及相关证据和所依据的规范性文件;

                      征收补偿决定送达凭证、催告情况和房屋被征收人、直接利害关系人的意见;

                      强制拆迁可能引发的社会稳定风险评估材料;

                      申请强制执行的房屋状况;

                      被执行人的姓名或者名称、住址及与强制执行相关的财产状况等具体情况;

                      法律、行政法规规定的应当提交的其他材料。

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                    • 3司法强拆的程序

                      申请司法强制拆迁程序

                      按照《中华人民共和国行政强制法》的相关规定,行政机关作出行政决定后。当事人拒不履行的,行政机关可向人民法院申请强制执行。

                      行政机关向人民法院申请强制执行,应当提供下列材料:

                      1、强制执行申请书;

                      2、行政决定书及作出决定的事实、理由和依据;

                      3、当事人的意见及行政机关催告情况;

                      4、法律、行政法规规定的其他材料。强制执行申请书应当由征机关负责人签名,加盖行政机关的印章,并注明日期。

                      为了进一步推进卫生防护距离居民搬迁工作,对部分不理解搬迁工作、拒不履行行政决定人员涉及房屋,拟采取司法强制执行。进入司法程序后,相关证据、材料筹备工作十分重要,为收集满足法院需求的相关材料,保证一切工

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                    • 4司法强拆的执行主体

                      根据行政强制法和城乡规划法有关规定精神,对涉及违反城乡规划法的违法建筑物、构筑物、设施等的强制拆除,法律已经授予行政机关强制执行权,人民法院不受理行政机关提出的非诉行政执行申请。

                      最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复

                      《最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复》已于2013年3月25日由最高人民法院审判委员会第1572次会议通过,现予公布,自2013年4月3日起施行。

                      最高人民法院

                      2013年3月27日

                      法释〔2013〕5号

                      最高人民法院关于违法的建筑物、构筑物、设施等强制拆除问题的批复

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                    最近更新:2019-07-03
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